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房屋質量,消費者還有發言權嗎?
連云港房產網 http://www.82949737.com 日期:2015/8/22 19:51:39 來源:

北京市朝陽區消費者協會投訴部主任韓衛林的案頭,積壓著一樁一年多前的房屋質量維權案件。

在這起案件中,房子的質量問題有四五十個,但開發商堅持消費者先入住后修補。這套房子位于北京市東四環慈云寺橋的凱德·錦繡社區,該小區定位中高端,由北京恒世同方房地產開發有限公司開發。

在多年的消協生涯中,韓衛林發現,近十幾年來處理的房屋質量問題大同小異,“雖然大的事故性事件減少了,但房屋質量沒有得到根本提升”。有關調查報告則顯示,即便是物業管理的糾紛,其中70%~80%的沖突由房屋質量引起,而非真正的管理問題。

國家提升建筑工程質量的工作則始終未松懈。2014年9月,住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)啟動“工程質量治理兩年行動”。但有調查顯示,目前近9成受訪者表示自己在交房時或交房后發現房屋出現質量問題。

小馬哥們的遭遇

小馬是凱德·錦繡社區的一位房主,距約定收房時間已經過去了一年半,他仍然沒有收房。“開發商堅持住建委驗收文件顯示是合格房,要我先收房。但我住進去后你再鏟灰抹墻,我的家具怎么辦?我接受不了他們的說辭。”在韓衛林看來,“小馬哥”們的遭遇很普遍。“尤其是精裝修房,投訴始終不斷。建委驗收針對的是房屋結構,對內部裝修并沒有明確的驗收標準。這種情況下開發商往往處于強勢地位,消費者沒有發言權。”中國房地產報記者多次走訪調查發現,商品房漏水、混凝土開裂、地磚空鼓、隔音效果差、排水管道水封設置不合理、供配電系統配線不規范等問題甚為普遍,且屢治不愈。

開發商解決問題的方法則多為“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,有裂縫就抹平,過后如果裂縫再出現就再抹。“這樣的話,房屋過了保修期以后怎么辦?”中國房地產研究會副會長童悅仲發問,“盡管近些年大的工程事故不是特別多,但安全隱患依然不少,還催生了‘瘦身鋼筋’、‘粉末磚頭’等悲哀的新詞匯”。

他所言的“瘦身鋼筋”是指,施工方在澆混凝土加石頭、安裝鋼筋時少安幾根鋼筋,或干脆替換為稍小一點規格的鋼筋,打錨桿時減少長度,框架柱與梁交接處的加密箍則少放一兩個,有的工程甚至只有外箍而沒有內箍,這樣一來,工程安全系數會降低。

施工與標準的距離

建筑壽命短被視為我國房地產業長期存在的痼疾。不少業內人士認為,在房地產高速發展時期,開發商追求高速的周轉和規模的增長,住宅的品質和質量并沒有隨之提高。對開發建設單位而言,在精打細算的逐利心態面前,政府一旦監管不到位,施工方可能會極力壓低成本,以次充好、偷工減料的行為也就變得非常普遍。

而現有的法律體系,對房屋質量問題的責任人并沒有嚴厲的處罰措施。“往往采取‘填平’原則,對開發商震懾力不足。監理單位往往又是開發商聘請的,施工監管力度不夠,還要處處照顧開發商的意愿。”童悅仲稱。

業內專家則指出,我國現有的房屋建筑質量方面的標準已經相對完善,“如果建設水平能夠把現有標準中的大部分要求都做到、做好,整體房屋質量至少要提升50%,甚至是一倍”。

針對施工中出現的問題,業界認為,在大力推進建筑產業現代化的同時,更重要的是要做好安全質量監督執法,規范市場。

住建部2014年9月份啟動的“工程質量治理兩年行動”,包括房屋建筑工程勘察設計質量專項治理和住宅工程質量常見問題專項治理兩方面內容,確認了五方主體項目負責人質量終身責任制,即建筑工程的具體責任人為勘察項目負責人、設計項目負責人、施工項目經理、建設單位項目負責人以及總監理工程師,其在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。

此外,解決工程質量問題的途徑還包括:嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為、健全工程質量監督和監理機制、推動建筑產業現代化、加快建筑市場誠信體系建設、提高從業人員素質等。

韓衛林則勸告買房人,碰到房屋質量問題也別過于糾結,“市場是推進任何產品,包括房屋這種產品質量的一個根本動力,每一個業主在房屋質量上的糾紛都會為中國房地產質量的提升提供一份動力。我們這代人在房屋質量上要付出點代價,但再過幾十年,我們的房屋質量趕上國外房屋質量水平也不是沒可能的”。

 
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